国家发改委4月8日起在官网发布公告，就《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见。

       公告称，按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》。

        本次修订的导向是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。

        此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日。

        征求意见稿针对制浆造纸行业相关条目如下：

        鼓励类：

         单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设；采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设

         先进制浆、造纸设备开发与制造

         无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发及应用

        

        限制类：

         缺水地区、国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设

         新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线

        淘汰类：

         严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地       

         单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线

         单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线

         幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线

         幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线

         元素氯漂白制浆工艺

       

        对比《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，鼓励类没有变化，限制类中去除了“新闻纸、铜版纸生产线”，“元素氯漂白制浆工艺”则从限制类调整到了淘汰类。